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新版《突发环境事件应急预案管理办法》来了!你的应急预案还不更新吗?

“25人死亡!还全部是污水处理相关的事故!”王厂长看着应急管理部公布的5起较大事故典型案例,一脸严肃且震惊。


“提高突发环境事件应急处置能力,咱们厂可一刻也不能懈怠啊。”小吴一遍说着,一遍把打印好的新版《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》递给王厂长。”


王厂长随即翻开了第一页,“2024年1月1日实行,新版的?有哪些变化?


小吴连忙回答道:“新《办法》由原《办法》的6章25条调整为7章28条,将'监督管理'章节扩充为'应急预案的实施'、'监督管理'2个章节。其中最重要的变化就是新《办法》首次提出预案'一图两单两卡'编制要求。


王厂长又接着问:“那这一图两单两卡,怎么个说法?”


「一图」是指突发环境事件应急预案图,包括单位环境风险单元及主要环境风险物质、环境应急防控设施分布等内容。「两单」是指环境风险辨识清单、环境风险防范措施清单「两卡」是指环保安全责任承诺卡(主要负责人、环保负责人)、应急处理卡。”小吴解释道。


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听完,王厂长点了点头,又思索了片刻,说:“为降低突发事件造成的环境和经济损失,保证咱们厂2024稳定安全运行,我打算组织一场突发环境事件应急演练工作,顺便邀请环保局的张副局长到现场来观摩指导。小吴,这个事你来安排一下。”


小吴连声应答“好好好”,便开始着手污水厂应急演练的工作,王厂长也凭借多年经验,连夜整理出一些污水厂应急预案流程,打算在应急演练当天,模拟出水水质超标、停电、火灾以及中毒窒息等突发事件——



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出水水质超标应急措施


一般来说,水质引起的事故应急处理流程为:


事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组及当地环保局、应急物资调配;排水监测站配合环保部门及时监测取样;污水厂及时进行工况调整和水量调整→事态控制→应急结束→事故调查、分析及总结。


在遇到出水水质超标时,污水厂相关运行管理人员应冷静客观分析查找原因,“对症下药”采取不同应急处理措施。


1、如遇进水水质超标


 发现进水水质超出进水设计标准时,立即向当地建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报等部门书面汇报,并取样备检、拍摄照片或录像保存异常证据


 做好工艺应急调整,尽可能确保出水水质在可控范围内进水水质异常时,可加开回流稀释来水,降低水质异常对系统影响;同时加开回流可提高系统MLSS,提高系统抗冲击能力。当进水受到高负荷冲击时,会导致溶解氧异常降低,此时可以及时加开风机,增加风量,使溶解氧迅速控制于较高水,便于系统快速恢复。


 发现进水水质严重超标时,立即向当地建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报部门书面汇报,等待指令,减少进水量,一小时后若水质仍无好转,打开超越闸门,停止进水。


 发现进水水质特别严重超标时,立即向当地建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报等部门书面汇报,立即停止进水。


2、如遇工艺出现故障


◎ 每2小时取水样进行化验分析,测定进水水质及曝气池污泥浓度、沉淀池污泥浓度、出水硝氮、TP等相关数据。


◎ 工艺管理小组应根据具体的情况制定相应措施:调整曝气量、调整缺氧或好氧时间、污泥浓度,增加或减少污泥外回流量等手段进行调节


◎ 按出水TP超标的大小投加适量三氯化铁,投加三氯化铁方法参照三氯化铁投加规范。


3、如遇设备出现故障


◎ 机电故障必需及时加班加点修复故障。


◎ 启用备用设备。


◎ 查找设备出现问题原因。



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突然停电事故应急措施


一般来说,由停电引起的事故应急处理流程为:


事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组及当地环保部门;积极联系供电部门;配合抢修;采取临时排水措施→恢复供电→应急结束。


在遇到突发事件停电,污水厂相关操作人员首先要保持冷静,并进行如下应急处理措施:


◎ 运行人员第一时间向值班人员汇报,并向运营部经理报告,听候指示或采取相应的措施。


◎ 将现场机电设备退出运行状态。


◎ 若为外部停电,致电供电公司联系送电情况,询问是否为拉闸限电。


◎ 若为厂内停电,由维修班人员对停电原因进行分析、抢修,及时恢复供电。


◎ 一旦停电时间超过20分钟,应该立即向所在地建设局、环保局、公司总部等相关部门汇报,运营部经理与所属供电部门联系确定恢复供电时间。


◎ 一旦停电超过一小时,需要重点关注进水井的水位,若水位过高则及时通知值班人员,立即与有关部门联系,采取超越措施。


◎ 来电后,应通知电工到低压配电间送电。此外,恢复供电后,需要立即关闭超越闸门,记录超越闸门开启时间。


◎ 按操作规程即刻开启设备,恢复进水,设备恢复运行。生产运营部在停电紧急情况发生时,承担指挥、协调所属各责任部门、终止事故、恢复生产、减少环境污染的责任。


◎ 报告运营部经理一切恢复正常。



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火灾突发事故应急措施


一般来说,由火灾引起的事故应急处理流程为:


事故发生→应急启动→组织灭火→及时上报公司应急指挥组、通知厂领导或部门负责人,并打消防报警及医疗部门,积极配合相关单位组织人员疏散、抢救人员、现场交通管制→事态控制;解除警戒;现场清理;善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。


如遇到配电室元器件起火,污水厂人员首先要保持冷静,并进行如下应急处理措施:


◎ 调度应到现场指挥,组织采用正确的灭火方法和适用的灭火工具积极灭火,将易燃易爆物品转移出现场。


◎ 配电工要立即切断电源(若火警发生在总配电室,要通知供电部门断掉进厂总电源)具体如下:

  • 生产设备的配电元器件起火应切断相应配电间开关柜上的开关。
  • 水处理、脱水配电间起火应切断低配室配电柜相应的开关。
  • 低配室起火应切断高配室中开关柜的真空断路器。
  • 高配室起火应切断柱上真空断路器。注意操作时应穿戴好防护器具,并使用专用的拉杆。
  • 如果高压配电设备起火无法切断电源,则人员应迅速撤离火场,打119火警电话,并立即向大田供电局电力调度中心报告,请求援助。


◎ 若火势小,应及时使用灭火器灭火;若火势大,无法控制时,切记在第一时间组织人员撤离到安全地带,并立即报消防火警(119),切勿盲目救火。


◎ 调度应及时向生产管理室汇报。


◎ 管理员应视情况及时向厂部汇报。


◎ 管理员应及时派人调查因此造成的损失及起火原因,如有必要应立即向保险公司报案。



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中毒突发事件应急措施


一般来说,由中毒引起的事故应急处理流程为:


事故发生→应急启动→及时上报公司应急指挥组、消防、医疗部门等相关单位,积极配合相关单位组织人员疏散、抢救人员、现场交通管制、工程抢险和对有毒有害气体的监测→事态控制;解除警戒;现场清理;善后处理→应急结束→事故调查、分析及总结。


中毒窒息事故是污水厂事故的主要类型。其最主要的原因是个人防护用品失效或未使用,最常见的原因是盲目施救和通风不良,多发生在检查井、污水池、管网、沟槽、污泥池、污泥脱水机房、进水口格栅间等位置。


污水厂相关人员,应该严格按照《排水管道维护安全技术规程》进行安全作业,做好下井作好相关的准备工作如通风、气体检测、安全用电等工作,遵守监护工作制度,监护人员在下井作业时不得进行其他不相干的活动。


如遇同事工友中毒,同行人员切勿盲目施救,要保持警惕,冷静开展急救措施:


◎ 迅速将中毒者移离现场并向“120”呼救。


◎ 若在井下等场所作业发生硫化氢中毒时,应首先对作业点实施强制通风。抢救人员必须在地面人员的牵引下,佩戴有氧防护面罩和配带安全绳索,方可入井或管内实施抢救,同时与地面保持联系,发现异常,及时返回地面。


◎ 将中毒者放在通风的地方,松开衣服(冬季做好保暖),然后尽快让其接受治疗(吸氧是首要的救治工作,有条件的应送高压氧舱)。


◎ 进行人工呼吸。


◎ 情况严重者应及时送往医院进行治疗。



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污水厂环境风险的预防与预警


要想降低突发事件造成的环境和经济损失,污水厂除了要定期组织突发环境事件应急演练,还应采取一些日常措施,做好污水厂环境风险的预防与预警。

1、人员巡查及视频监控措施

◎ 污水处理厂设置一线工人生产四班三运转制,规定24小时每隔2个小时对生产设施、设备进行巡查。


◎ 厂区设置可视监控探头,对厂区重要位置进行实时监控,保证生产运行中出现的问题能够及时上报处理,确保生产正常运行。


2、设备设施防范措施


◎ 厂区主要污水处理构筑物一般设置为两座,可分别独立运行,互为备用,避免因处理设施故障对外部环境造成污染。


◎ 污水处理、污泥处理生产线的主要运行设备(提升泵、鼓风机)均有备用的,确保不会因主要运行设备的突发故障而造成停产事故。


◎ 污水处理厂各污水处理水池间均设置阀门,发生泄漏时,可第一时间切断泄漏的事故段。


◎ 污水处理厂采用双回路供电网络,确保全厂供电安全;厂区内设置2个低配供电网络,当厂区内低配供电网络故障时,可切换至备用线路,保证污水处理设备正常工作。


3、工艺调控措施


◎ 污水处理厂进水和出水口设置了自动采样器,水质自动监测仪数据反馈给中央控制室,进行日常运行、维护、管理。


◎ 厂区进出水口均设置在线监测、监控系统,每隔两个小时对厂区进口水质指标、出水水质指标进行监测、监控,并同步传输给省、市、区生态环境部门;厂区设置了生产中控室,安排了专业技术人员进行24小时值班管理。


◎ 及时收集生产班组的生产数据作为生产工艺调控的依据;厂区化验室每天根据生产调控的需要对进出水水质、生产过程的各项指标进行检测,提供给生产管理人员作为工艺、工况调整的依据。


4、化学品管理措施


◎ 厂区水处理使用辅助化学药剂,包括次氯酸钠、聚合硫酸铁、乙酸钠等药剂。


◎ 在消毒间次氯酸钠储罐区设置有导流沟,导流沟连通消毒池。


◎ 乙酸钠加药系统(含储罐)设置于加药间,设置有导流沟,导流沟连通污水管道,泄漏废液可经导流管导流回厂区集水井。


◎ 聚合硫酸铁加药系统设置于加药间,设置有导流沟,导流沟连通污水管道,泄漏废液可经导流管导流回厂区集水井。


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